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国协助安南建立国防体系；
双方在安南遭受外部攻击时协商应对；
美国军事顾问团常驻；
安南允许美国使用部分港口设施。
“外部攻击指谁？”李佑林问。
“任何威胁安南稳定的力量。”威尔逊看向北方说道。
李佑林指着条约里另一条：“美国协助在边境修建防御工事，具体指哪里？”
威尔逊走到墙上地图前，手指点着：“谅山，老街，这两个方向最重要。
我们建议修建永久性要塞体系，配备重炮。
当然，这需要时间。现阶段可以先部署兵力，建设前线机场。”
“我们没那么多水泥和钢材。”
威尔逊又翻出一页附件：“这个请放心，我们会提供相应的援助。太原，这里地理位置合适，靠近矿区。
我们会援建一座年产五十万吨的炼钢厂，配套水泥厂、发电站。
设备从美国运，工程师我们派，贷款支付。建成后，头五年利润分成，之后完全归安南。”
李佑林盯着地图上的太原。
那里有铁矿，有煤矿，距离河内不远，位置也安全。
李佑林走回桌前，把条约草案又看了一遍。
“这个军事顾问团规模多大？权限是什么？”
“初期两百人，主要是训练和参谋。不直接指挥部队。权限在双方协商的防务计划框架内行动。”
李佑林仔细看过之后，毫不犹豫拿起笔，在条约上签了字。
“细节再谈。但有一点：顾问团必须遵守我国法律，不得干涉内政。”
威尔逊收起条约，露出笑容：“当然。合作愉快，委员长。”
送走威尔逊，陈启元小声问：“委员长，这贷款条件，审计小组盯着，用钱不自由啊。”
李佑林转身：“总比没有强。九千多万美元，够我们干很多事了。炼钢厂、水泥厂、发电站……这些自己搞，十年都未必成。现在有人送上门，为什么不要？”
“可那些要塞？”
“当然要建，又不是我们出钱。有工事，总比没有强。至于美国人想什么你难道不知道？
互相利用罢了。他们出钱出机器，我们出地盘出人命。各取所需。”
“告诉工业部，准备接收设备。告诉后勤部，海防港扩建计划提前。
告诉财政部，配合美国审计小组，账目做清楚，别让人挑毛病。”
陈启元一一记下。