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中原省，郑州。
国际金融中心顶层会议室，暖气驱散了北方的乾冷。
椭圆形的会议桌前，中原省常务副省长赵立东，正翻看着手里的意向书。
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纸页很薄。
核心条款只有三条。
东海港建集团独资买断中原省直达东海港的铁路货运专线二十年运营权。
中原煤业集团年产三千万吨煤炭的下水压港费，由港建集团统一补贴百分之十五。
双方联合设立物流保理基金，中原省出货，东海省出钱。
赵立东把意向书推回桌面中心，手指在桌沿轻点。
「祁省长，这条件开得太优厚。」
「东海港建集团真金白银砸进来帮我们修专线，还要降压港费。」
赵立东端起茶杯，吹去浮茶，「天上掉馅饼，中原省拿得有些烫手。」
「这笔帐，东海省府怎么算？」
祁同伟坐在对面。
他穿着熨帖的深色行政夹克，风纪扣一丝不苟。
「赵省长，市场不相信馅饼，只相信资源互补。」
祁同伟条理分明。
「中原省是能源大省，煤炭丶农产品亟需出海通道。东海港年吞吐量虽然位居全国前列，但腹地纵深不够。运力闲置，就是最大的浪费。」
他拿过王大路递来的一份货运测算表。
「把中原省的产能直接驳接到东海的深水泊位，打通海铁联运。表面上看，港建集团垫资修路丶降了压港费。究其根本，我们拿到了中原省未来二十年最稳定的货源底盘。」
祁同伟把测算表推过去。
「货物在东海港流转，仓储丶金融保理丶外贸结汇，利润全留在东海的资金池里。把蛋糕做大，两省的国资盘子都能吃饱。」
赵立东看了一眼旁边中原煤业集团的董事长。
那位掌管十万矿工的国企老总连连点头。
过去中原煤炭出海，要看沿海各大港口的脸色，压港排队是常态，资金炼被拖得苦不堪言。
祁同伟这套方案，直接把他们从被动挨宰的供货方，拉进了利益共享的股东席。
这叫降维打击式的经济整合。
不走行政干预的老路子，直接用合规的金融工具重塑跨省利益链。
「祁省长胸有沟壑。」
赵立东拿过签字笔，在意向书上利落签下名字，盖上公章。
「中原省发改委明天就立项，铁路专线的改造工程，下个月全线动工。」
祁同伟签完字，双方交换文本。
「合作愉快。」
祁同伟起身握手。
他跨省调动数百亿资源的权势，在中原省的会议桌上，展露无遗。
东海省那点人事上的勾心斗角，在构建全国物流中枢的大盘面前，犹如儿戏。
千里之外，东海省政府大楼。
陈安邦坐在省长办公室里，外头下着连绵的阴雨，水汽打在玻璃上，留下一道道泥痕。
王磊把几份审批单放在办公桌上。
「省长，水利厅报上来的三座中型水库岁修专款，发改委那边又给打回来了。」
他的声音压得很低。
陈安邦翻开单子，看着上面发改委盖的「暂缓批覆」红章。
「理由是什么？」
「发改委投资处回复，省委效能督查室正在核查往年水利工程的招投标台帐。在此期间，新建和维修项目的资金拨付，必须附带第三方独立审计报告。」
陈安邦把单子重重扔在桌上，发出沉闷的撞击声。
发改委主任现在唯祁同伟马首是瞻。
高育良在省委立规矩，祁同伟在省府卡资金。
两人配合，把陈安邦这边的行政支出通道切得乾乾净净。
没有钱，底下的市县长谁还会听省长的调遣。
陈安邦的权力空间，正被压缩到极致。
「刘明那边有动静没有？」
陈安邦换了话题，问及关键。
王磊上前一步，身子前倾。
「约好了。今晚八点，南城老街的茶楼。马德林的老婆，还有平海农信社的那个信贷科长，都会去。」
刘明是陈安邦以前的秘书，现在是市属城投集团的副总。
平海县马德林案一旦深挖，必然会带出当年那些打着城投名义挪用资金洗钱的烂帐。
「这笔过桥资金，绝不能从城投的公帐上出。」
陈安邦手指在桌面上敲击。
「让刘明找民间渠道垫付。把马家祠堂亏空的那个窟窿平掉。帐平了，马德林在里面就咬不出新东西。缺乏实证，纪委定不了大罪。」
「明白。刘明带了两千万的不记名汇票过去。事办得很隐秘。」
陈安