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省警官学院后山的靶场，枪声零落。
风很大，卷起地上的枯叶，又狠狠摔下。
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王兴把两枚澄黄的弹壳扔在木桌上，摘掉了隔音耳罩。
他换上了一身灰色的教官服，没了公安厅常务副厅长那股子生人勿近的威仪，瞧着倒像个提前内退的闲散人。
「这地方，风大。」
王兴转身，拿起毛巾擦着手上的硝烟，语气里听不出什麽起伏。
「倒是能吹散不少那股子会场里的药味。」
陈海就站在他身后，手里提着两瓶托人从山下捎来的老白乾。
「师兄让我来看看你。」
陈海把酒放在桌上，目光落在王兴那支还在冒着青烟的九二式手枪上。
「他说，警院的院长不缺，缺的是个能在这儿看清楚京州全局的人。」
王兴没回头，手指在大腿侧面无意识地摩挲。
那儿原本是佩枪的位置，现在空空如也。
「祁省长这是把我当成了一根钉死在后方的桩子。」
王兴的语调很平。
「罗昌平在厅里，现在大概连哪支枪是几点几口径都弄不明白，偏要搞什麽『法治数据化评估』。底下的兄弟们都在传，以后抓贼得先看对方的KPI达不达标。」
陈海笑了笑。
京州的治安防线因为王兴的离调，确实出现了微不可察的松动。
沙瑞金急于立威，却在有意无意间，把这支纪律部队变成了学术研讨会。
「让他闹去。」
陈海帮王兴把酒倒进一个搪瓷杯里。
「沙书记现在觉得，汉东这盘散沙，已经快要被他捏成一坨铁了。」
……
省委一号楼。
沙瑞金确实有这种感觉。
自从王兴被他用一套「大义凛然」的话术调去警院，人事权和政法口的天平，终于开始向他这个班长倾斜。
钱德江和林江海虽然在红星化工厂丢了脸面，但在沙瑞金的强力授意下，已经在汉东宾馆悄悄搭起了另一套班子。
「统筹委员会。」
沙瑞金在红木办公桌后，拿起笔，在一份只有三页纸的方案草案上，签下了自己的名字。
这份方案不需要上常委会讨论，因为它披着「省委工作督导组」的外壳。
核心只有一句话。
全省涉及百亿以上的产业基金和外资项目，必须经过这个委员会的二次技术性覆核。
委员会的主任，由林江海担任。
这，是沙瑞金真正意义上的高光时刻。
他不争省政府名义上的决策权，但他要拿走实质上的审批覆核权。
这叫二次确认。
是规矩之上的规矩。
「既然本土派喜欢讲法理丶讲程序，那我们就用最高层级的程序，去覆核他们的法理。」
沙瑞金看着面前的林江海，神态舒展。
「同伟同志分管经济，他批的项目，我们要保障安全。审计先行，这合情合理嘛。」
林江海的腰杆，终于挺直了。
「书记，这委员会的文件一发，财政厅那边拨给林城和吕州的钱，就得先在咱们这儿过一遍筛子。没有这枚『统筹委员会』的公章，银行不敢动。」
钱德江在一旁笑得慈祥。
「书记，这就叫名正言顺。那些老板们现在已经开始四处打听，咱们这位常务副省长家里的门牌号了。」
三个人笑得很有默契。
沙瑞金觉得自己抓住了汉东的龙筋。
……
省政府二号楼，高育良的书房。
这里的君子兰依旧开得安静，仿佛外面的风雨与它无关。
祁同伟坐在侧座，手里拿着那份印着「统筹委员会」红头的文件通知。
「老师，沙瑞金这一手，是在全省的钱袋子上，多加了一把锁。」
祁同伟将通知放在茶几上。
「不走常委会，不经过经济调度会，直接用省委的名义发文。这就是要彻底架空省政府的经济审批权。」
高育良正拿着一个小巧的黄铜喷壶，细细地给兰花叶子喷着雾水，他鼻梁上的老花镜，在灯光下折射出一种近乎冷漠的理智。
「这是好事。」
高育良的声音慢条斯理，像是在讲授一堂极其高深的法学课。
「他沙瑞金想要高光，想要当那个一锤定音的人，我们就把锤子递到他手里。」
「但你要记住，《韩非子》里说：『明主使其臣不适其所长』。」
「林江海在部委搞了一辈子宏观数据，他知道怎麽查帐，但他知道怎麽让一个化工厂运转吗？他知道怎麽跟那些脾气古怪的外资谈判代表喝酒吗？」
祁同伟眼神微动。
「老师的意思是，让他去承担『责任