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没带竹简，空着手。
嬴政先朝熊启拱了拱手。
“昌平君此策，仁心可鉴。”
熊启微笑颔首。
华阳太后在帘后也微微松了口气。
然后嬴政话一转。
“但孤有几个数目，想请昌平君解惑。”
熊启笑容未变：“公子请讲。”
“三万流民，日供两餐粥。一人一餐用粟半斤，一日一斤。三万人，一日三万斤，折合三百石。”
嬴政的声音不快不慢。
“敢问楚少府——咸阳官仓现有存粮几何？”
全殿的视线齐刷刷转向楚云深。
楚云深愣了一下。
我？你问我？
嬴政回头看他，目光平静。
楚云深张了张嘴。
他是少府没错，但他上任以来最大的政绩就是教工匠造纸和蒸馒头，仓库存粮多少，他哪知道？
好在蒙恬在他身后低声飞速念了一串数字。
楚云深清了清嗓子：“官仓存粮……约一万两千石。”
嬴政点头，转向熊启。
“一万两千石，日耗三百石，撑四十日。”
他竖起一根手指。
“从今日到开春，至少九十日。昌平君的粥棚，到第四十一天，锅底朝天。”
殿内一片寂静。
熊启脸上的笑容僵了一瞬。
“那……那可向各郡调粮——”
“冬雪封路，栈道难行。巴蜀粮运至咸阳，最快两月。”
嬴政淡淡道，“上回昌平君从巴蜀运菜，折损数百人，想必比孤更清楚路况。”
这一刀捅得又准又狠。
政儿啊，你这嘴是跟谁学的？
……好像是跟我学的。
熊启的面色彻底沉了下来。
嬴政没有乘胜追击，反而退后一步，语气放缓。
“儿臣并非要驳斥昌平君的仁心。只是——”
他顿了一下。
“三万人吃饱了，没事干，会怎样？”
异人微微坐直。
嬴政从袖中抽出一卷帛书——是五日来各地传令兵送回的急报。
“城外流民营，五日之内，斗殴十七起，偷盗三十余起，两处营帐被烧，一名巡卒被打断了腿。”
帛书被递到殿中传阅。
老臣们接过帛书的手都在抖。
“人饱则思，思则生乱。”
嬴政的声音沉下来，“不是粮食不够，是闲人太多。”
“儿臣之策——以工代赈。”
嬴政开始阐述方案。
没有竹简，没有帛书，全凭记忆。
一千多字的方略，从分三等到轮三班，从按劳分配到月末考核，从十人编组到三月授田。
每一条，每一个数字，一字不差。
殿内安静得能听见烛火噼啪。
嬴政说到最后一条时，停了下来。
他转身，再次面向熊启。
“昌平君之策，日耗三百石，四十日粮尽，养三万张嘴。”
“而孤之策——”