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令部和宪兵司令部。
马尼拉城的日军第十四军司令部其实是一个空壳子，仅有少量后勤人员和一些参谋人员在里面办公。刚刚到任不久的山下奉文，深知美军要是来攻打菲律宾，马尼拉城是重要的轰炸和攻击目标，于是他将司令部搬出了马尼拉城，搬到了到了吕宋岛中部普洛洛山脉山脚一个叫拉加韦的小镇。
山下奉文等日军高官的离开，让日本宪兵司令部成为马尼拉城权力最大的机构，包括地方守军、守备大队，以及警察局在内所有人，在某些行为上都得受宪兵部队的监督管辖，甚至小范围的调动。这也是日军将抢掠来的黄金级贵重物品放在宪兵司令部的原因。